Порядок получения квоты на лечение онкологии. Как иностранным гражданам получить квоту на рвп в российской федерации

Оказание медицинской помощи в России организовано по полису медицинского страхования обязательного или добровольного. В любом полисе обозначен перечень медицинских манипуляций, которые осуществляются в соответствии с ним.

На все виды медицинской помощи, выходящие за этот перечень, необходимо получать дополнительное финансирование, иными словами нужна квота на лечение. Это дорогостоящие операции и высокотехнологические обследования, которые по техническим возможностям не могут быть проведены в вашем городе, районе, крае.

Некоторые думают, что квота нужна на любую сложную операцию, но это не так. Многие трудоемкие операции и медицинские манипуляции входят в реестр ОМС. Например, реимплантацию подключичной артерии в сонную или удаление желудка врач осуществит бесплатно, хотя это потребует немалого мастерства (к сожалению мастерство и усилия врачей дополнительно не оплачиваются). По квоте проводят только высокотехнологичные операции:

• для выполнения, которых необходимы большие затраты;
• нужно сложное и дорогое оборудование.

То есть все логично: операции дорогие, на них нужны дополнительные деньги, эти деньги выделяются специальным распоряжением в начале года. Такие высокотехнологичные операции может оказывать ограниченное число клиник в стране. На сегодняшний день их больше 150 и расположены они не только в Москве и Петербурге, а во многих крупных городах.

На лечение, каких заболеваний необходима квота, а какие лечатся по полису ОМС или ДМС (добровольное страхование)? Прежде всего что бы рассчитывать на оказание вам такой помощи вы должны входить в федеральную программу, то есть должны иметь группу инвалидности (). Полный перечень заболеваний, лечение которых проводится по квоте, имеется у врача. Список очень большой, с ним можно ознакомиться в приложении к ежегодному приказу Минздравсоцразвития (приложение №4).

Как действовать, если вам необходимо лечение по квоте?

Прежде всего, надо отчетливо понимать, что разрешение выполнять такие операции получают клиники разного уровня. Если у вас нет группы, нужно пройти специальную комиссию, () которая определяет вашу инвалидность. Есть московские клиники, есть областные. Эту ситуацию можно сравнить с распределением оценок среди учеников в классе. «Проходными» считаются баллы с «3» до «5», но разница между отличником и «троечником» ощущается значительная. Уровень медицинской помощи в разных центрах может отличаться, но не обязательно ориентироваться обязательно на самую лучшую и известную клинику. При выборе необходимо учитывать разные обстоятельства:

Например, поездка в московскую клинику обойдется недешево: дорога, жилье для родственника или сопровождающего.

• Опыт показывает, что на лечение в Москве уходит гораздо больше денег, причем все выплаты, которые приходится делать, вполне законны. Деньги в Москве или Санкт Петербурге и на периферии разные, поэтому, возможно, оплатить такое лечение даже с учетом квоты будет тяжело.
• Наличие квоты еще не гарантирует наличие свободного места в выбранной клинике. Во многих знаменитых клиниках на операцию очереди. Стоять в очереди на операцию или сделать ее в соседней больнице каждому решать самому. Необходимо учитывать, прежде всего, срочность оперативного вмешательства. Если речь идет о протезировании сустава или об ЭКО, подождать можно, а для онкологических больных каждый день промедления может непоправимо изменить ситуацию в худшую сторону. Поэтому стоит стремиться к лечению в столице или нет, надо решать в индивидуальном порядке.
• Операцию делает врач. Он реальный человек с достоинствами и недостатками. В крупных клиниках количество высококлассных профессионалов больше, но больше и практикантов. Если есть желание, чтобы операцию делал определенный врач, лучше с ним договориться лично. Лучше даже его материально заинтересовать.

Как получить квоту

Есть два способа это сделать. Начинается все с диагностики. Предположим, на приеме у участкового терапевта врач заподозрил заболевание. Он направляет на прием к специалисту, а тот со своим заключением на госпитализацию. Предположение подтверждается: пациент нуждается в дорогостоящем лечении по квоте.

Способ 1

Необходимо обратиться в местный департамент здравоохранения со следующими документами:

• паспорт,
• полис ОМС,
• заключение из больницы,
• результаты анализов и заключения специалистов.

Со всех документов лучше сделать ксерокс. Необходимо предоставить максимальное количество данных для обратной связи: адрес, индекс, телефон. Все документы сдаются в департамент, подается запрос на получение квоты. При департаменте документы рассматривает комиссия, которая определяет оправданность такого шага. Если это доказано, пациенту выдается талон на получение квоты, а его документы отправляются в клинику, где предполагается сделать операцию. Там они рассматриваются «квотным комитетом» и выносится решения. Когда квота будет выделена, с пациентом связывается его куратор от департамента. В квоте уже обычно указана клиника, где будет проводиться лечение.

Способ 2

Если пациент хочет сам выбрать клинику, то туда он и обращается со всеми документами. В клинике собирается «квотный» комитет, проводится рассмотрение бумаг больного и, возможно, осмотр самого пациента. После этого выносится решение, в котором указано, что данная клиника готова принять на лечение данного пациента. После такого заключения процесс получения квоты упрощается и занимает всего несколько дней. Подать надо те же документы: полис, паспорт, заключения врачей.

Может ли квот не хватить?

Минздрав соцразвития ежегодно выделяет большое количество квот, но все равно их может быть недостаточно. Если выясняется, что квот нет, стоит выяснить ситуацию в соседней клинике. Например, в известной клинике федерального значения квоты заканчиваются гораздо быстрее, чем в городской больнице. И это вполне объяснимо. Вполне возможно, что в городской клинике места еще остались и есть возможность прооперировать. Если же квот нет совсем, а ситуация не терпит отлагательств, стоит подать прошение о выделении дополнительной квоты. Но обычно все это длительные процедуры, решения не принимаются мгновенно. Поэтому в некоторых случаях рационально сделать операцию платно, а потом попытаться вернуть деньги через Минздрав.

В 2016 году государство, как и ранее, продолжает оказывать меры социальной помощи людям, которые в этом нуждаются. В частности, это проявляется в предоставлении квот на операцию. Однако мало кто знает, что это такое. Кто имеет возможность получить безвозмездную врачебную помощь, какие услуги предусматриваются в рамках государственной поддержки, несомненно, интересуют многих. Ниже рассмотрены вопросы, касающиеся бесплатного лечения, в том числе ЭКО и ВМП, а также порядок и процедура их оформления.

Понятия и определения

Прежде всего необходимо понять, что такое квота. Определение этому термину дает действующее законодательство РФ, которое гласит, что квота – это объем государственной помощи (средства), которые выделяются властями для гражданина, нуждающегося в лечении, проведении операции, в том числе с применением дорогостоящих технологий.

Внимание! Право на получение квоты имеется у каждого гражданина России, независимо от каких-либо обстоятельств. Это право закреплено Конституцией РФ, а также другими законами, подзаконными и иными нормативными актами. Одними из таких актов являются издаваемые Министерством здравоохранения приказы.

Высокотехнологичная медицинская помощь, а иначе ВМП, равным образом включается в список медуслуг, какие может получить гражданин. При этом следует знать, что на лечение путем ВМП человека может направить исключительно специальная медицинская комиссия. Виды такой помощи, ее размер и перечень устанавливаются законом. ВМП основывается на использовании новейших, а в некоторых случаях уникальных, сложных способов лечения человека. Как правило, эти методы ресурсоемкие. Примером могут служить способы оказания медицинской помощи, при которых применяются роботизированная техника, генная инженерия, клеточные и информационные технологии, которые, в свою очередь, разрабатываются современной наукой.

ЭКО – это экстракорпоральное оплодотворение. Эта операция считается чрезвычайно дорогостоящей, поэтому оказание помощи женщинам, которые не могут зачать ребенка (являются бесплодными), также включена в перечень помощи, оказываемой государством.

Организации, осуществляющие ВМП

Высокотехнологичная врачебная помощь предоставляется жителям России абсолютно бесплатно, при этом не имеет значения, входит ли она в установленный государством перечень разновидностей ВМП, которые включены в базовую программу ОМС. Это обусловлено тем, что ВМП состоит в Программе государственных гарантий, в соответствии с которой гражданам оказывается безвозмездная медицинская помощь. Она финансируется за счет денег ФФОМС.

Внимание! Не все медицинские учреждения могут оказывать услуги в рамках государственной квоты на операции.

Нормативно-правовыми актами определено, что ВМП, которая является составляющей базовой программы ОМС, может оказываться медицинскими учреждениями, состоящими в реестре медучреждений, осуществляющих работу в области ОМС. Это так называемые принимающие медучреждения.

Если же ВМП отсутствует в вышеуказанной базовой программе обязательного медстрахования, то ее могут оказывать:

1. ФГУ Министерства здравоохранения.
2. Иные медучреждения, список которых был утвержден наделенным на это полномочиями органом исполнительной власти определенного территориального образования РФ (субъекта РФ).

Виды ВМП

Законодательством в области здравоохранения установлены типы ВМП, которые могут быть предоставлены гражданам. Среди них имеются:

Это лишь часть операций и медпомощи, предоставляемых в рамках государственной поддержки.

Процедура получения квоты

Гражданину, желающему получить квоту на операцию, высокотехнологичную медицинскую помощь, необходимо тщательно приготовиться и собрать определенные бумаги, пройти все необходимые инстанции.

Первый этап

Прежде всего нужно получить направление на госпитализацию, которое может быть выдано лечащим врачом. Последний должен определить, имеются ли у обратившегося показания для оказания ему ВМП. Этими показаниями будут являться определенные заболевания, которые установлены компетентным государственным органом и утверждены соответствующими правовыми актами. Более того, показания должны быть подтверждены специальной врачебной комиссией медучреждения, после чего ее решение оформляется соответствующим протоколом и запись об этом вносится в медицинскую карту больного. При установлении наличия показаний врач дает направление на госпитализацию.

Второй этап

Следующий шаг должна предпринять медицинская организация, уполномоченное лицо которой обязано направить документы о госпитализации в течение трех дней в исполнительный орган субъекта России либо в принимающее медучреждение (в зависимости от того, включена или нет ВМП в базисную программу ОМС).

Внимание! Больной или его родственники вправе передать пакет документов в такую организацию самостоятельно, не дожидаясь действий работников медицины.

Осуществив перечисленные действия, пациенту будет нужно ожидать, пока уполномоченная организация не оформит талон на ВМП. Этот талон оформляет либо принимающая медицинская организация или территориальный полномочный орган в сфере здравоохранения (ОУЗ), в зависимости, опять же, от того, куда направляется больной и по какой программе. ОУЗ после получения полного пакета документов должна принять решение о последующем направлении больного в принимающее медучреждение не позже чем в 10-дневный срок.

Свое решение комиссия также должна оформить протоколом, где указать на наличие показаний для лечения и направления на ВМП. Протокол комиссии должен быть направлен в направляющее учреждение, а также, в случае необходимости, самому пациенту.

Третий этап

При положительном решении комиссии ОУЗ, больного направляют в медицинскую организацию, которая непосредственно предоставляет ВМП. Здесь пациенту придется дождаться решения еще одной врачебной комиссии. Данная комиссия также должна изучить все представленные документы, медицинскую карту больного, заключения ранее пройденных врачей и комиссий, после чего сделать свое заключение о возможности или невозможности предоставления гражданину бесплатной ВМП.

Естественно, отказ в предоставлении такой помощи должен быть аргументирован. Свое заключение комиссия организации, предоставляющей ВМП, должна выдать не позже семи дней, следующих за получением больным талона о направлении на ВМП. Если же пациент нуждается в скорой или неотложной помощи, то правило о семидневном сроке, конечно, не распространяется на такие случаи.

В случае положительного заключения комиссии гражданин госпитализируется и ему предоставляются бесплатные медицинские услуги. После их предоставления в медицинскую карту больного должны быть записаны рекомендации по последующему лечению гражданина.

Реквизиты направления на госпитализацию

Для получения квоты на операцию от больного потребуется не только терпение и хождение по всевозможным врачебным комиссиям, но и сбор необходимых документов, их предоставление медицинским работникам. Важным документом считается направление на госпитализацию для осуществления ВМП. Оно обязано включать последующие сведения:

Внимание! Это направление заполняется либо разборчивым почерком, либо печатается. Оно должно быть, помимо прочего, скреплено подписями и печатями лечащего врача, а также главного врача учреждения.

Другие документы

К направлению на госпитализацию потребуется приложить и иные документы. Это:

Квота на операции, предоставляемая гражданам России, является существенной поддержкой для людей, которым необходима помощь в лечении. И, хотя сама процедура получения этой квоты весьма длительна и сложна, результат того стоит. В тех же случаях, когда медицинские учреждения отказывают в предоставлении квот, в госпитализации и проведении операций, необходимо обжаловать их действия в вышестоящих организациях или в судебных органах.

Операции и медицинские услуги повышенной сложности отличаются настолько высокой стоимостью, что их доступность остается под весьма большим сомнением. Вместе с тем некоторые виды лечения предлагаются гражданам на условиях поддержки от государства. Однако квота на операцию и дорогостоящую терапию предоставляется далеко не во всех случаях, хотя правом на ее получение обладает каждый житель РФ.

Порядок оформления квоты в целом довольно непрост. Претендентам потребуется осуществить ряд действий, чтобы доказать сам факт необходимости лечения и получения материальной поддержки от государства.

Что представляет собой квота на лечение

Прежде чем разбираться, как получить квоту на медицинское обслуживание, необходимо подробно рассмотреть, что это такое и что в нее входит. Финансовая помощь от государства на предоставление врачебных услуг являет собой сумму, выделенную из бюджета страны с целью передачи таковой человеку для оплаты дорогостоящих лечебных мероприятий.

Общий размер квоты, выделяемый каждому субъекту РФ, имеет фиксированное значение и подразумевает помощь конкретному числу больных. Указанными вопросами занимается Минздрав.

По сути, оформив квоту, пациент получает своеобразное направление на лечение, а после проходит его, не тратя ни единого рубля. Оплата ложится на плечи государства, а точнее регионального либо федерального бюджета. Кстати, сейчас в РФ по такой схеме работает более 130 медицинских учреждений.

При этом организации здравоохранения должны отвечать следующим требованиям:

• наличие высокопрофессиональных кадров;
• обеспеченность специализированным и высокотехнологичным оборудованием.

Обычные заболевания и прохождение лечебной терапии в поликлиниках стандартного порядка квотированию не подлежат.

Кто может рассчитывать на помощь

Правом на получение материальной поддержки для прохождения терапии, проведения операции и иных манипуляций обладает абсолютно любой человек. Об этом гласит статья 34 правового акта «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» (№323-ФЗ).

Однако далеко не все заболевания предоставляют возможность подать запрос на финансирование лечения, чтобы впоследствии таковое получить. Проще говоря, квотированию подлежат терапевтические мероприятия и операции, проведение которых в условиях обычной больницы не представляется возможным по причине необходимости использования специального оборудования и услуг высококвалифицированных врачей.

Вопросами составления и внедрения в действие перечней, включающих заболевания, по которым предоставляется финансовое обеспечение, занимается Министерство здравоохранения. Только эта государственная структура наделена абсолютным правом решать, какое количество квот может быть реализовано в каждом конкретном году. Проекты по исключению и добавлению новых пунктов в списки Минздрав рассматривает ежегодно.

Если более конкретно, то существует несколько направлений, по которым человек может рассчитывать на получение финансирования от государства.

Лечение и оперативное вмешательство

Квота на проведение лечебных мероприятий и операционного вмешательства предполагает предоставление денежных средств на осуществление соответствующих манипуляций, но только лишь в рамках заболеваний, обозначенных распоряжением Министерства Здравоохранения. В стране действует квотирование по терапии и ликвидации более 140 различных патологий.

Сейчас в России проводятся операции по следующим направлениям:

• онкология;
• гинекология и акушерство;
• абдоминальная хирургия;
• травматология;
• урология;
• ортопедия;
• эндокринология.

В частности, квота предоставляется на такие виды медицинской помощи:

• операции на открытом сердце;
• пересадка органов внутренних систем жизнеобеспечения организма (печень, почки, сердце);
• опухоли головного мозга;
• эндопротезирование;
• лейкоз;
• сложные формы наследственных заболеваний;
• патологии эндокринной системы;
• лечение и микрохирургия глаз;
• операции на позвоночнике;
• реконструктивно-пластические и микрохирургические операции системы ЖКТ и прочее.

Что касается лечебной терапии, здесь идет речь о приобретении редких видов медицинских препаратов, стоимость которых обычный гражданин покрыть не в состоянии. В этом случае медикаменты закупаются за счет средств госбюджета и передаются больному бесплатно.

ВМП (высокотехнологичная медицинская помощь)

В большинстве случаев квота на медицинские манипуляции особой сложности предоставляется в рамках ВМП , иными словами, когда требуется хирургическое вмешательство либо лечение с использованием высоких технологий. Именно такие методы способны оказать помощь и показать максимально эффективный результат, что и влечет за собой столь высокую стоимость подобных услуг.

Квота на лечение посредством ВМП предоставляется только по направлению .

ЭКО

Экстракорпоральное оплодотворение – еще один вариант, в рамках которого высока вероятность получить квоту на оказание медицинской помощи. В этом случае идет речь о женщинах с официально зафиксированным диагнозом «бесплодие».

Процедура характеризуется как высокозатратная и достаточно длительная, требующая применения сложных методов оплодотворения. Именно по этой причине ЭКО входит в перечень медицинских услуг, на которые распространяется квота.

Стандартный порядок оформления

Чтобы получить возможность пройти бесплатное лечение по программе квотирования медицинской помощи, потребуется пережить – в собственной поликлинике, в областном Департаменте здравоохранения и по месту проведения операции.

1 этап: обследование по месту наблюдения

Прежде всего, претенденту на квоту потребуется подтвердить диагноз, а значит пройти ряд обследований и тестов. Оплата в этом случае осуществляется из бюджета пациента.

Алгоритм действий здесь таков:

• обратиться к лечащему врачу и описать проблему, обозначив желание оформить квоту;
• получить направление на обследование;
• пройти необходимые анализы.

По результатам освидетельствования терапевт заполняет справку, где указывает диагноз, методы лечения, способы диагностики и показатели общего состояния пациента. Документ передается в руки врачебной комиссии, рассматривающей заявки на квотирование лечения в рамках конкретного учреждения. На вынесение решения по запросу отводится 3 дня.

Если ответ по заявке положителен, главврач подписывает направление и предоставляет выписку из медкарты. А вот далее можно приступать к подготовке пакета бумаг, который затем пересылается в региональное отделение Минздрава.

Потребуются следующие документы:

• выписка из протокола собрания врачебной комиссии с указанием фактов, аргументирующих принятие положительного решения;
• заявление от претендента на квоту;
• копия паспорта либо свидетельства о рождении, если речь идет о ребенке до 14 лет;
• полис ОМС;
• копия СНИЛС;
• выписки, справки с информацией об анализах и обследованиях.

Дополнительно составляется письменное согласие на обработку персональной информации.

2 этап: областная комиссия

Региональный Департамент здравоохранения осуществляет проверку по запросу и выносит решение в течение 10 дней. При положительном вердикте на имя пациента выписывается талон на предоставление ВМП.

После чего происходит подбор медицинского учреждения, которому впоследствии пересылается документация о получателе квоты на лечение. Чаще всего больница находится по месту проживания заявителя. Разумеется, последний заранее информируется о положительном решении комиссии, а также о дате предполагаемой операции либо начала терапии.

3 этап: обследование по месту лечения

Заключительный этап подразумевает итоговое медицинское освидетельствование уже по месту проведения операции. В этом случае участники собрания изучают сведения о больном, историю болезни, данные по исследованиям и анализам, выписку из амбулаторной карты. Далее, выносится окончательное решение, и обозначаются конкретные сроки.

Можно ли пройти бесплатное лечение в Москве

А вот что делать, если медицинское учреждение, обладающее необходимым оборудованием, находится в Москве, как получить в 2018 году квоту на лечение в столице. Обычно операции, финансируемые государством, проводятся в региональных медучреждениях. Это связано с тем, что ежегодно для каждого субъекта РФ выделяется фиксированное число квот, предназначенных именно для жителей региона.

Не всегда местные клиники обладают необходимым оборудованием и специалистами. В подобных ситуациях региональный Департамент здравоохранения подает запрос на постановку претендента в очередь в другое учреждение. Либо человек может самостоятельно подобрать клинику или несколько для осуществления лечебных мероприятий, например, в столице или ином крупном городе.

Чтобы встать в очередь потребуется:

• сформировать пакет документации (перечень аналогичен стандартному);
• подготовить заявление;
• передать бумаги в канцелярию выбранной клиники.

Вся документация, полученная по месту наблюдения (выписки, результаты анализов и прочее), должна быть заверена подписями лечащего терапевта, главного врача, а также печатью организации.

Как правило, при положительном решении кандидата на квоту фиксируют в списках и сообщают, если кто-то отказался от поддержки. Чтобы проверить очередь можно позвонить по контактным номерам конкретной клиники.

Допускается подать заявку на получение квоты на лечение за пределами страны. В такой ситуации порядок прохождения комиссий определит Минздрав, а срок вынесения решения займет около 3 месяцев.

В случае положительного результата, представители министерства приступают к поиску клиники, с которой далее заключается договор на оказание услуг. В сумму квоты при этом входит не только стоимость лечения и реабилитации, но и проезд до места назначения.

Квота на осуществление операции либо предоставление лечения на бесплатной основе оформляется в рамках ограниченного перечня заболеваний. При этом играет роль необходимость использования в терапии высоких технологий. Процесс оформления финансового обеспечения достаточно трудоемок, к тому же мест в клиниках часто не хватает. По этой причине рекомендовано обращаться за получением талона в начале года, когда происходит процедура распределения квот по региональным медицинским учреждениям.

Бесплатный вопрос юристу

Информация на сайте предоставлена для ознакомления. Каждая ситуация уникальна и требует личной консультации с опытным юристом. В этой форме вы можете задать вопрос нашим юристам по медицине.

Г ражданам, нуждающимся в оперативном вмешательстве, предоставляется возможность оформления специальной квоты, которая позволит за счет государственных средств компенсировать затраты на проведение лечебных мероприятий.

О том, как получить квоту на операцию, указано законодательстве.

Квота на операцию: суть и особенности

Квоты на проведение операции предназначены для лиц, которым необходимо оперативное вмешательство. Назначаются они в соответствии со специальными нормативно-правовыми актами. Виды лечения, на которые может быть начислена квота, также определены законами.

Основные среди них следующие:

• квота на высокотехнологичную медицинскую помощь, на которую пациента направляет специализированная медкомиссия;
• квота на оперативное лечение различных заболеваний. К ним относят микрохирургические процедуры в области желчных протоков, поджелудочной железы и печени, а также операции, включающие хирургическое лечение желудка, кишечника, органов гинекологической сферы и прочие процедуры, в которых требуется оперативное вмешательство. Распространяется это правило и на сложные случаи, которые встречаются в области трансплантации и имплантации;
• квота на экстракорпоральное оплодотворение (или ЭКО). Эта дорогостоящая и сложная операция помогает зачать ребенка женщинам с диагнозом «бесплодие».

Сбор документов для получения квоты на операцию

Прежде всего, перед тем как получить квоту на операцию, нужно обратиться с этой задачей к своему врачу, который оформляет специальную выписку из медицинских документов пациента. В выписке врач указывает, какой диагноз имеет больной, и каково на данный момент состояние его здоровья, а также применяемые методы лечения и рекомендации относительно дальнейших врачебных действий. Все сделанные до этого исследования организма больного прикладывают к выписке.

Выписку и сопровождающие ее документы подают членам врачебной комиссии из той же больницы, где пациент проходил лечение, для рассмотрения. Этот этап продолжается до трех дней, после чего члены комиссии извещают о принятом решении. Как правило, при соответствии поданных документов требованиям о выдаче квоты на операции врачебная комиссия направляет все сведения о пациенте в специальную комиссию субъекта РФ. Если члены комиссии решают ответить пациенту отказом, ему высылают соответствующее уведомление с причинами отказа.

В тех случаях, когда документы подают в Комиссию субъекты РФ, должен присутствовать следующий пакет документов:

• заявление, написанное пациентом и содержащее сведения о личности пациента, его паспортных и контактных данных;
• выписка из протокола, который принимает врачебная комиссия;
• согласие гражданина относительно обработки его персональных данных;
• копии основных личных и медицинских документов.

После направления документов в Комиссию субъекта РФ, эта структура должна принять решение, на что дается до 10-ти дней. Ответ по вопросу предоставления квоты оформляется в форме протокола, в котором дается информация относительно существующих показаний для проведения лечения определенного типа, а также наличии оснований, позволяющих предоставлять ему специализированную медицинскую помощь.

Последним этапом, который нужно пройти пациенту перед тем, как получить квоту на операцию, будет созыв лечебным учреждением, где должен проходить лечение больной, комиссии медицинской организации. Именно положительный ответ этой комиссии и станет окончательным основанием для начала лечения.

Таким образом, чтобы иметь возможность получить квоту от государства на проведение операции, пациенту нужно собрать определенные документы, а также получить одобрение трех различных комиссий.

В ряде случаев проведение операций возможно только по квотам, которые устанавливает Министерство здравоохранения РФ. О том, кто может рассчитывать на эту льготу, и как можно ее получить, подробно рассказывается в материале.

Под квотой имеется в виду количество операций и других видов помощи, которое запланировано по конкретному заболеванию на ближайший год и оказывается полностью за счет государства. Соответствующий список заболеваний утвержден в Приказе Минздрава, в котором также прописан и порядок оказания помощи.

К подобным заболеваниям относятся патологии, которые предполагают хирургическое вмешательство с использованием современного оборудования – т.е. высокотехнологичную помощь. Вот наиболее распространенные примеры:

1. Болезни сердца, для лечения которых показана операция (первичная или повторные).
2. Вмешательство в головной или спинной мозг (нейрохирургия).
3. Лечение тяжелых патологий наследственного характера (например, лейкоз).
4. Операции на глаза с применением специализированного оборудования.
5. Протезирование суставов, в том числе эндопротезирование.
6. Пересадка печени, почек и других внутренних органов.
7. Экстракорпоральное оплодотворение.
8. Выхаживание младенцев в первые дни/недели их жизни (в случае осложнений беременности, при родах).

Важно понимать, что полный перечень содержит 137 видов вмешательства. Он прописан в приложении к указанному Приказу. При этом список может меняться, он действует минимально в течение года, после чего может быть пересмотрен. Поэтому нужно периодически следить за обновлениями информации.

Пошаговая инструкция по оформлению

Прежде всего, пациенту следует ознакомиться с тем, есть ли в наличии квоты, и какое их количество осталось на данный момент, а также планируются ли бесплатные операции на ближайший год. Для этого нужно обратиться в больницу (по месту своего участка или в коммерческое учреждение, которое участвует в распределении квот). В больнице есть специальный квотный отдел (если его нет, нужно получить консультацию в регистратуре). Альтернативный вариант – обратиться в департамент здравоохранения при местной Администрации.

Этап 1. Первая комиссия

Путь оформления квоты хотя и непростой, но реальный. Для выполнения процедуры пациенту предстоит пройти 3 врачебные комиссии и соответственно получить 3 положительных медицинских заключения. На первом этапе необходимо обратиться к лечащему врачу, чтобы описать свое состояние и намерение получить высокотехнологичную помощь.

При необходимости врач может отправить на дополнительное обследование (например, магнито-резонансная томография позвоночника, анализы крови и мочи), чтобы окончательно подтвердить предварительный диагноз. Дело в том, что лечащий врач также несет ответственность за пациента, даже если перенаправит его на операцию согласно квоте. После всех пройденных процедур участковый терапевт выдает справку, которая описывает жалобы, указывает диагноз, приводит меры лечения, а также направляет на осмотр первой медицинской комиссии.

С этой справкой и другими документами (карта, полис и паспорт) пациент отправляется в комиссию, которая проводит осмотр, изучает состояние больного и возможность предоставления ему квоты. Для этого врачи направляют весь пакет документов в местный департамент здравоохранения. Речь идет о таких бумагах:

• паспорт (или свидетельство о рождении в случае с ребенком);
• заявление на получение квоты, которое составляет сам пациент или его представитель (родитель, опекун);
• заявление, в котором пациент соглашается с тем, что учреждение будет работать с его персональными данными;
• полис;
• медицинские документы (выписка из карты, результаты обследований, справка с подробным описанием диагноза и жалоб больного).

Этап 2. Вторая комиссия

Заявление и все переданные документы (в виде копий) рассматривают представители департамента здравоохранения. Собирается комиссия из 5 человек, которая работает в пределах 10 рабочих дней (2 недель). Если принимается положительное решение, комиссия:

• назначает больницу, где будет проведено лечение и восстановление после него;
• перенаправляет весь пакет документов в это учреждение;
• направляет письменное уведомление пациенту.

По результату заседания комиссия подписывает протокол, в котором отражают диагноз пациента, основания для получения квоты, порядок ее предоставления (в каком учреждении, в какие сроки и т.п.). Копия этого протокола также направляется в соответствующую больницу.

Этап 3. Третья комиссия

В этой комиссии заседают 3 врача или более. Они исследуют присланную документацию и в течение 10 рабочих дней принимают положительное или отрицательное решение. В первом случае они оформляют заключение, в котором указывают:

• дату обследования;
• сроки операции;
• место ее проведения;
• ответственных лиц.

Затем соответствующее письменное уведомление доставляется пациенту, после чего он должен прибыть на место проведения вмешательства.

Какие расходы понесет пациент

Операция по квоте действительно предоставляется бесплатно – за счет федерального или регионального бюджета. Однако некоторые расходы придется понести самому пациенту и его семье:

1. Прежде всего, речь идет о затратах на транспорт. Не секрет, что квоты распределяются между поликлиниками неравномерно. Это означает, что в регионе проживания пациента мест на операцию может не быть (в связи с отсутствием оборудования). Тогда придется отправляться в другой регион или даже уезжать в столицу, но транспортные расходы придется оплачивать самостоятельно. Исключение составляют отдельные категории граждан (инвалиды 1 группы, ветераны ВОВ и др.).
2. Траты, косвенно связанные с проведением операции. Например, если речь идет о пересадке органов, то поиск донора, проживание во время этого поиска также оплачивается за счет больного.
3. Наконец, пациент может за дополнительную плату и получить помощь в улучшенных условиях – например, в отдельной палате, в частной клинике, где оплачивается и питание, проживание, и другие сопутствующие услуги.

Если квоты закончились

Это не повод для того, чтобы отказываться от получения помощи. Пациенту следует продолжать добиваться выделения квот, для чего нужно уточнить:

1. Когда они появятся.
2. Как можно встать в очередь на получение помощи – например, на практике может быть и такое, что другой пациент отказался или умер, поэтому место освободилось.

Однако нередко бывают ситуации, когда ситуация не терпит промедления. В таких случаях пациенту предпочтительно изыскать необходимые средства, чтобы провести операцию платно. Все чеки, договоры и прочие документы нужно сохранить. Впоследствии можно попытаться вернуть потраченную сумму, для чего нужно обратиться в местный департамент здравоохранения.