Номер статьи за курение. Курение в общественных местах: разъяснение юриста

Ежегодно около 500 тысяч россиян умирают от заболеваний, вызванных табакокурением. В связи с такой серьезной опасностью курения для общества Государственной Думой в 2013 году был принят закон, регулирующий вопросы, которые касаются курения в общественных местах. Он должен затруднить жизнь курильщикам, оградить некурящих от дыма, подстегнуть курящих к избавлению от этой вредной привычки. Закон полностью запрещает курение в местах общественного пользования и в качестве наказания предусматривает денежный штраф.

Запрет на курение

Согласно статье 6. 24 от 21. 10. 2013 КоАП РФ, полностью запрещается употребление табачных изделий в общественных местах. Курить теперь можно лишь на улице, в отдалении от предприятий, а также в своей собственной квартире.

Федеральный закон № 273-ФЗ от 21 октября 2013 года, которым была введена эта статья, вступил в силу в ноябре того же года.

Места, в которых запрещено употребление табака:

• территории учебных заведений, государственных служб и оздоровительных учреждений;
• все виды общественного транспорта;
• рабоче места и зоны;
• подъезды, лестничные клетки, лифты жилых домов;
• общественные пляжи, детские площадки;
• автозаправочные станции;
• бары, рестораны, кафе;
• службы быта.

Ответственность за употребление табака в неположенном месте наступает не только для курильщиков, но и для тех, кто должен обеспечивать надлежащее уведомление о запрете. Юридические лица должны оснащать свои помещения запрещающими знаками, оборудовать особые зоны для курения. Эти места должны быть оснащены надежной системой вентиляции и отвечать требованиям противопожарной безопасности.

Штрафы

Правоохранительные органы применяют наказание в виде денежного штрафа за курение в общественном месте. Размер этой суммы зависит от того, какое именно деяние совершено:

1. 1. Курение в общественном месте - составляется административный протокол и назначается штраф 500-1500 руб.
2. 2. Курение на детской площадке - 2000-3000 руб.
3. 3. Вовлечение несовершеннолетнего лица в процесс употребления табака - штраф от одной до двух тысяч рублей. Этот пункт включает в себя приобретение табака для несовершеннолетних, угощение их сигаретами или пропаганду среди них идеи табакокурения.
4. 4. За совершение тех же действий родителями несовершеннолетнего - 2000-3000 руб.

Подробнее о законе

Федеральный закон № 273-ФЗ запрещает рекламу сигарет и других видов табачных изделий. Закон предусматривает ответственность для граждан, которые должны принимать меры, ограничивающие потребление табака или создающие специальные условия для курящих:

1. 1. За неисполнение лицом обязанностей или порядка по размещению запрещающих знаков предусмотрен штраф: для должностных лиц - на сумму 10-20 тысяч руб., для юридических - 30-60 тысяч руб.
2. 2. За неисполнение обязанностей по оснащению места для курения: для должностных лиц - 20-30 тысяч руб., для юридических - 50-80 тысяч руб.
3. 3. За невыполнение обязанностей по контролю над курением табака: для индивидуальных предпринимателей штраф составляет 30-40 тысяч руб., для юридических лиц - 60-90 тысяч руб.

При разработке закона учитывался опыт США, Канады и нескольких европейских государств в борьбе с табакокурением. Закон часто критикуется как курящими, так и некурящими людьми, поскольку такое правонарушение очень сложно доказать.

Федеральный закон от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия табачного дыма и последствий потребления табака»

Закон N 15-ФЗ прямо или косвенно затрагивает интересы огромной части населения нашей страны. Эксперты считают, что в России курят более 40% взрослого населения - 43,9 млн. человек. Около 80% населения РФ ежедневно подвергаются пассивному курению. Согласно данным Всемирной организации здравоохранения наша страна занимает 1-е место в мире по числу курящих граждан. В России насчитывается 44 млн. курильщиков. Это почти треть всего населения страны и большая часть взрослого населения.

По подсчетам экспертов, потери потенциальных лет жизни в трудоспособном возрасте, связанные с преждевременной смертностью, обусловленной курением (у мужчин около 40% всех смертей, у женщин - почти 20%), составляют у мужчин 9 лет, у женщин - 5,6 года. С учетом таких потерь упущенная выгода в производстве ВВП составляет 1,2 трлн. руб. или 6,3% ВВП.

Данная ситуация оценивается как угрожающая здоровью населения РФ и требующая принятия неотложных мер.

Согласно статье 1 настоящий Федеральный закон в соответствии с Рамочной конвенцией Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

Нормы Конституции РФ закрепляют, что каждый имеет право на охрану здоровья (ч. 1 ст. 41) , а также на благоприятную окружающую среду и достоверную информацию о ее состоянии (ст. 42) . в п. 5 ст. 4 Закона гарантирован приоритет охраны здоровья граждан перед интересами табачных организаций.

Граждане, как устанавливает Закон N 15-ФЗ, имеют право на благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма. Важным элементом защиты этого права является законодательное установление запрета на курение на отдельных территориях и в помещениях.

С 1 июня текущего года нельзя курить в учреждениях образования, культуры, здравоохранения, спорта, в помещениях органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Также запрещается курение на рабочих местах, воздушных судах, всех видах общественного транспорта городского и пригородного сообщения, железнодорожных вокзалах, автовокзалах, в аэропортах, морских и речных портах, на станциях метрополитена (а также на открытом воздухе на расстоянии менее 25 м от входов в данные объекты), в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, на детских площадках, пляжах.

Еще через год нельзя будет курить в общежитиях и гостиницах, в поездах дальнего следования, на судах, находящихся в дальнем плавании, на пассажирских платформах пригородного сообщения, а также в помещениях, предназначенных для предоставления бытовых услуг, услуг торговли, общественного питания, помещениях рынков, на нестационарных торговых объектах.

При оказании услуг по перевозкам пассажиров на основании решения собственника имущества допускается курение табака в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях, которые оборудованы системами вентиляции и организованы на судах, находящихся в дальнем плавании.

Согласно Федеральному закону от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" (далее - антитабачный Закон) с 1 июня в России запрещено курить во многих местах: в офисах, образовательных учреждениях, фитнес-центрах и санаториях, на открытых и закрытых стадионах, в организациях, оказывающих лечебные и лечебно-профилактические услуги населению, во всех помещениях, занимаемых органами государственного либо муниципального управления, на всех видах транспорта и внутри вокзалов, портов и аэропортов. Эти ограничения коснулись и территорий пляжей, детских площадок и внутридомовых территорий общего пользования в многоквартирных домах.

Статья 23 Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия табачного дыма и последствий потребления табака» предусматривает ответственность за нарушение настоящего Федерального закона.

За нарушение законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака устанавливается дисциплинарная , гражданско-правовая , административная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Административную ответственность устанавливает КоАп РФ. Так, статья 11.17 КоАп РФ предусматривает ответственность за нарушение правил поведения граждан на железнодорожном, воздушном или водном транспорте. Согласно ч. 3 статьи 11.17 КоАп РФ курение в вагонах (в том числе в тамбурах) пригородного поезда, в не установленных для курения местах в поезде местного или дальнего сообщения, либо на судне морского или внутреннего водного транспорта, либо на воздушном судне при продолжительности полета менее трех часов - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере ста рублей.

ГК РФ также предусматривает гражданско-правовую ответственность в виде возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина.

Однако, помимо этого, планируется привлекать к административной ответственности за неисполнение обязанностей по контролю за соблюдением запрета курения табака юр.лиц и предпринимателей, осуществляющих свою деятельность в местах, в которых курение запрещено.

За совершение данного правонарушения для юр.лиц и индивидуальных предпринимателей предлагается установить наказание в виде штрафа. Для индивидуальных предпринимателей размер штрафа составит от 20 до 30 тыс. руб., а для юр.лиц - от 50 до 80 тыс. руб. За повторное нарушение в течение года предусмотрены альтернативные наказания: либо штраф в размере от 30 до 50 тыс. руб. для индивидуальных предпринимателей и от 80 до 100 тыс. руб. для юр.лиц, либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток (как для индивидуальных предпринимателей, так и для юр.лиц).

Штраф за курение в общественном месте: размер штрафа по закону РФ + где разрешено курить + каким нормам должна соответствовать «курилка» + как наказывают за курение подростков + последствия неуплаты штрафа за курение.

Курение – это очень распространенная пагубная привычка большой части населения России. Вред от табачных изделий не заставляет долго ждать заядлого курильщика: желтизна зубов, ногтей, раннее старение кожи, ухудшение работы сердца и легких, воздействие на нервную систему и т.д.

Правительство РФ еще в 2013 году решило бороться с вредной привычкой жесткими методами – применять штраф за курение в общественном месте . Кроме этого, с каждым годом повышаются цены на табак (что связано с ростом стоимости акциза). По мнению экспертов, подобные жесткие меры заставят многих избавиться от зависимости, а главное – не вредить окружающим.

Мы расскажем, сколько придется заплатить за нарушение ФЗ Российской Федерации №15, и какие изменения были внесены правительством в действующий законопроект.

Курение – штраф придется заплатить каждому!

ФЗ N 15-ФЗ (https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_142515 ) действует с 12 февраля 2013 года.

Что об этом законе должен знать каждый, несмотря на отношение к сигаретам?

«Антитабачный» закон составлен для физических лиц, юридических, а также чиновников, которые обязаны контролировать выполнение предписаний:

• Физлица будут платить штраф за курение в общественных местах, покупку табачных изделий несовершеннолетним, призыв к курению детей до 18 лет.
• Юридические лица будут оштрафованы за продажу табачных изделий лицам, не достигшим 18 лет, за нарушения сбыта товара, рекламу сигарет.

  Также запрещено делать скидки на сигареты или дарить их покупателям.

• Продажа разрешена в ларьках, магазинах, которые находятся более, чем за 100 метров от образовательного учреждения любого типа.

  Запрещено сбывать табачную продукцию поштучно.

Более детально о том, как правильно реализовать табак в России, вы узнаете из ст. 19 ФЗ №15 (См. https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_142515/7a9de3608bcc880ef06b68
8100d4e2ffc74210a7 ).

Штраф за курение в общественном месте имеет право взыскать представитель пожарной инспекции, Роспотребнадзора или милиционер, участковый. Эти же службы должны вести надзор за предпринимателями. Конкретнее: они обязаны проверять магазины, где продаются сигареты, офисы, в которых курят в неположенных местах и т.д.

В ресторанах, кафе, пабах и других местах отдыха (театр, кино, музей и т.д.), должны быть знаки о том, что в помещение нельзя курить. Если таблички нет, то предприниматель будет обязан заплатить штраф. Если же владельцы кафе и ресторанов неоднократно нарушали антитабачный закон, то им грозит закрытие заведения, но только после судебного разбирательства.

О размере штрафа в зависимости от вида нарушения, узнайте из таблицы ниже:

Где запрещено и разрешается курить?

Чтобы не платить штраф за курение в общественных местах, необходимо знать, где по закону РФ разрешается употреблять табачные изделия, а где стоит воздержаться от своей пагубной привычки.

Запрещенные объекты

Разрешенные объекты

На территории культурных, образовательных, спортивных, медицинских учреждений, в том числе санаториев. В закрытых помещениях государственных или специализированных учреждений. СИЗО и колонии. Зона общественного отдыха, рабочие места, общепиты, рестораны, гостиницы. Остановки общественного транспорта, вокзалы, аэропорты (не ближе, чем за 15 м до указанного места), лестничные клетки, лифты. Общественный транспорт (автобус, метро, поезд, самолет, корабль) и собственный автомобиль в момент движения. Детские площадки, пляжи. Студенческие общежития. Автозаправки.

Недвижимость (дом, квартира), которая является собственностью курильщика по документам. Транспортное средство, если оно в данный момент не в состоянии движения. В здании, где есть специально оснащенная комната для курильщиков с вентиляцией. На улице возле специальных знаков и пепельниц общественного пользования. На судне корабля дальнего плавания, который перевозит на борту людей, но в том случаи, если есть отдельно приспособлена палуба.

Подробней читайте в ст. 12, ФЗ №15 — https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_142515/1e069557f3bc904d8b3f6a62d5
ccbe3ddae6edfd

Что касается курения кальяна или электронной сигареты, они разрешены к употреблению в специально отведенных комнатах кафе и ресторанов, если в их составе нет табака. В марте 2017 года Роспотребнадзор предложил включить парогенераторы в список запрещенных табачных изделий к употреблению в общественном месте. На данный момент это предложение только рассматривается, и не вступило в силу.

«Курилки» и подъезды – как избежать штрафа за курение в общественных местах?

В «антитабачном» законе говорится о том, что подъезды и рабочие места входят в список запрещенных объектов для курения. Многие нарушают этот пункт, выходят покурить на лестничную площадку, чтобы не пропитывать квартиру дымом. Офисные работники чаще всего прибегают к своей пагубной привычке в туалете.

Если вы относитесь к категории людей, которые поддерживают ФЗ №15, вы можете заявить об этом в милицию или Роспотребнадзор, чтобы курильщика наказали. Вместе с ним накажут директора предприятия, который не проконтролировал ситуации в своем коллективе.

Если вы за мирное решение вопроса, то поговорите с соседями, коллегами по работе о том, чтобы обустроить в подъезде или в офисе «курилку». Тогда те, кто зависит от табака, смогут курить в свое удовольствие и не вредить другим людям.

«Курилка» должна соответствовать таким требованиям:

• Изоляция, чтобы дым не проникал в другие кабинеты (если это офис), квартиры и т.д.
• В «курилке» нужно поставить пепельницу и небольшой мусорный бак.
• Обязательное требование – это плакат, содержащий информацию о вреде курения.
• В комнате для курения должен быть искусственный свет.
• Обязательно наличие огнетушителя.
• На стене или дверях должна висеть табличка, которая указывает на то, что в данной комнате можно курить.
• «Курилка» должна быть чистой.
• Необходимо установить вентиляцию.

Курение в общественных местах: штраф для несовершеннолетних

Как мы знаем, многие подростки думают, что курение приблизит их к взрослой жизни, сделает постарше. С принятием закона о запрете курения в общественных местах молодые курильщики должны быть готовы ответить за свои действия наравне со взрослыми.

Наложить штраф на несовершеннолетнего нельзя, но можно наказать человека, который вовлек его в процесс курения.

В КоАП России ст. 6.23 говорится о том, что лица, которые продавали, передавали или покупали для детей сигареты, должны заплатить штраф в размере 1-2 тыс. рублей. А если о пагубной привычке знали родители или другие близкие родственники, и не применили никаких мер, а наоборот вовлекали в употребление табака, то штраф для них составит 2-3 тыс. рублей.

Молодого курильщика ждет разговор с правоохранительными органами, родителями, учителями о вреде курения. Если он попадался на глаза представителей закона с сигаретой неоднократно, то подростка могут поставить на учет в детскую комнату милиции, или оштрафовать мать за невыполнения своих родительских обязанностей.

Запрет на курение в общественных местах.

Действующие штрафы за нарушение закона…
и можно ли отделаться предупреждением?

Отклонение от выплаты штрафа за курение в общественном месте

Если вас обязали платить за курение в общественных местах штраф, то стоит действовать таким образом:

1. При оформлении штрафа вам выдадут копию протокола.

   Если вы не согласны с размером наказания или вам выписали акт без весомых оснований, то на протяжении 10 дней у вас есть время оспорить протокол.

2. Для того чтобы суд или другой вышестоящий орган отменил взыскание с физического лица, необходимо иметь доказательства правоты: свидетели происшествия или видеосъемка.
3. После того, как пройдет 10 дней для обжалования, физлицо имеет в запасе 60 суток по истечению которых штраф за курение в общественном месте должен быть оплачен согласно КоАП Российской Федерации, ст. 6.24 (https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/0b66302580711ea577
   f63b93212993add4f96a0e ).
4. Если отказаться выплачивать штраф, то на сумму будет наложена пеня, которая увеличит размер санкции в разы.
5. С нарушителя, который трудоустроен официально, штраф снимут из зарплаты.
6. Неработающих курильщиков ждут более серьезные проблемы – приставы могут арестовать имущество.

Заплатить штраф можно в отделении банка, через терминал, в личном кабинете на сайте Госуслуг (https://www.gosuslugi.ru ).

Судя по статистике, Россия занимает первое место по потреблению табачных изделий:

Пагубная привычка, несмотря на строгий «антитабачный» закон, все равно не заставит заядлых курильщиков резко отказаться от сигарет. Но помните: заплатить штраф за курение в общественных местах может каждый , а вот вернуть после утраченное здоровье будет под силу не всем.

С 1 июня 2013 года, за исключением нескольких положений, вступает в силу Федеральный закон Российской Федерации от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ (далее - Закон), запрещающий курение в общественных местах, спонсорство и рекламу табака, а также вовлечение детей в употребление табака. В связи с тем, что с 11 мая 2008 года Российская Федерация является стороной Рамочной конвенции Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака, принятие нового закона является выполнением обязательств по борьбе с курением и снижением смертности из-за употребления табака на международном уровне. Естественно, принятие как его еще называют "антитабачного" закона вызвало неоднозначное мнение в обществе, ведь новый закон затрагивает множество интересов, начиная с мощнейшего табачного лобби и заканчивая обычным курильщиком.

Запрет на курение в ряде общественных мест будет вводиться постепенно.

Напомним, что уже с 1 июня 2013 года запрещено будет курить в школах, вузах, больницах, поликлиниках, санаториях, зданиях органов государственной власти, муниципалитетах, помещениях социальных служб, лифтах и подъездах, самолетах, городском и пригородном транспорте, внутри и ближе 15 метров от входов на вокзалы и аэропорты, станции метро, на спортивных и культурных объектах, рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях, на детских площадках и пляжах ( Закона).

С 1 июня 2014 года запрет на курение распространится на поезда дальнего следования, суда дальнего плавания, гостиницы, кафе и рестораны, рынки и другие торговые объекты, платформы пригородных электричек (п. 3, 5, 6, 12 ч. 1 Закона).

Какие последствия ожидают курильщиков в случае нарушения закона?

Очевидно, что запрет является действенным только тогда, когда подкреплен соответствующими нормами об ответственности за его несоблюдение. В принятом "антитабачном" законе закреплена дисциплинарная, гражданско-правовая и административная ответственность ( Закона).

14 мая 2013 года Госдума приняла в первом чтении законопроект о штрафах за нарушение "антитабачного" закона (полное название - проект Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон "О рекламе" в связи с принятием Федерального закона "Об охране здоровья населения от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", № 222563-6, далее - Законопроект)

В законопроекте предусмотрены следующие административные штрафы (таблица):

Таблица. Административная ответственность за нарушение установленных запретов (ст. 1 Законопроекта)

Вид нарушения	Вид наказания
	Физическое лицо	Юридическое лицо	Должностное лицо
Курение табака на запрещенных федеральным законом отдельных территориях, в помещениях и объектах	Штраф: 1000 – 1500 руб.
Продажа несовершеннолетнему табачной продукции		Штраф: 80 000 – 90 000 руб.;	Штраф: 8000 – 10 000 руб.; - конфискация табачной продукции
Спонсорство табака		Штраф: 80 000 – 150 000 руб.; - либо приостановление деятельности до 90 суток	Штраф: 5000 – 7000 руб.
Нарушение запретов и ограничений на демонстрацию табачных изделий и процесса потребления табака	Штраф: 2000 – 5000 руб.	Штраф: 80 000 – 100 000 руб.	Штраф: 8000 – 10 000 руб.
Нарушение запретов и ограничений на демонстрацию табачных изделий и процесса потребления табака в информационной продукции, предназначенной для несовершеннолетних	Штраф: 3000 – 5000 руб.	Штраф: 80 000 – 100 000 руб.	Штраф: 10 000 – 15 000 руб.
		Штраф: 100 000 – 500 000 руб.; - конфискация рекламной продукции либо приостановление деятельности на срок до 90 суток с конфискацией рекламной продукции	Штраф: 5000 – 20 000 руб.; - конфискация рекламной продукции

В процессе исполнения закона привычных мест для курения практически не останется, по сути курить можно будет только дома и на улице, где законодательно не установлен запрет. По данным Глобального опроса взрослого населения о потреблении табака (GATS), проведенного в 2009 году, в России почти 44 млн человек (39,1% взрослого населения) являются постоянными курильщиками табака.

В результате опроса наших пользователей на тему: "Будет ли, на ваш взгляд, "работать" данный запрет, если за нарушения планируется ввести административные штрафы (соответствующий законопроект принят в первом чтении)?" выяснилось, что более половины опрошенных (67% – красный сегмент) считают, что запрет на курение работать не будет, при этом 32% пользователей считают, что такой запрет работать будет (зеленый сегмент), а 1% выразили безразличие к данной теме (желтый сегмент).

Время проведения опроса: 20-26 мая 2013 года Место проведения опроса: Россия, все округа Размер выборки: 528 респондентов

С введением запрета на курение автоматически становятся актуальными три вопроса:

• у курящего населения: где будет разрешено курить без последствий?
• у работодателей: попадает ли их организация под "двойной запрет" или есть возможность организовать специальные места для курения и по каким техническим требованиям?
• у некурящих граждан: куда обращаться в случае, если курильщик намеренно продолжает нарушать Закон?

Где можно будет курить без последствий? Принцип правового государства гласит: гражданину разрешено все, кроме того, что прямо запрещено законом. Следовательно курить можно там, где это не запрещено Законом. Так, курить можно только в специально отведенных для этого местах, в собственной квартире или доме и в своем автомобиле.

Чтобы избежать административной ответственности за курение в запрещенных местах, предлагаем несколько рекомендаций:

1. Необходимо знать точный перечень мест, где курить запрещено, и максимально придерживаться его.
2. Если вас уличили за курением в запрещенном месте, то помните, что на территории Российской Федерации действует презумпция невиновности (ч. 2 ст. 1.5 ), следовательно бремя доказывания лежит на стороне обвинения. Бесспорным доказательством, подтверждающим нарушение, будет являться только то обстоятельство, если вас поймают за руку. Помимо этого, привлечь к административной ответственности может только орган исполнительной власти, сотрудник полиции или участковый. Одних свидетельских показаний мало, а видеокамеры пока еще установлены не на всех детских площадках и лестничных клетках.
3. В случае несогласия с протоколом об административном правонарушении действующим законодательством предусмотрена возможность оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считаете, что ваши права нарушены (ч. 1 ст. 254 ).
4. Получение и воспроизведение аудио- и видеозаписей может быть сопряжено с нарушением неприкосновенности частной жизни граждан (ст. 23 ). Согласно ч. 2 ст. 55 доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.

Имеется ли возможность организовать специальные места для курения и какими требованиями при этом следует руководствоваться? Какие организации попадут под "двойной запрет"?

На основании решения собственника или иного лица, уполномоченного на то собственником имущества, допускается курение табака в специально оборудованных изолированных комнатах (ч. 2 Закона). Обустройство курилок является не обязанностью, а правом работодателя. И то, если собственник помещения не против. Однако если владелец офисного здания откажется идти "на поводу" у курящих сотрудников, то арендаторам придется искать нового, более лояльного арендодателя. Хотя во многих компаниях еще и до вступления в силу Закона действуют аналогичные правила. Так, например, в Unilever действует глобальная политика, согласно которой во всех арендованных или собственных зданиях, в том числе производственных, специальные курительные места должны быть оборудованы на улице, и в зданиях курение запрещено. "Одновременно с этим в договоре, подписанном между нашей компанией и бизнес-центром, уточнено, что курение в БЦ запрещено в принципе – исключения составляют специально отведенные места на улице", - отмечает Екатерина Одинцова, cтарший управляющий по работе со СМИ и корпоративным коммуникациям группы компаний Unilever в России, Украине и Беларуси. "Мы не планируем организовывать специальные курительные комнаты внутри арендуемого в Москве офиса, так как есть специальные места для курения на улице. К установленному уже сегодня запрету курящие сотрудники относятся положительно, поэтому новый закон никаким образом не повлияет на их работу".

Министерство здравоохранения РФ еще в марте текущего года обнародовало проект технических требований к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака и к выделению и оборудованию изолированных помещений для курения табака.

Проекты приказов и требований к помещению для курения и знаку о запрете курения Приказ "Об утверждении требований к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака, к выделению и оборудованию изолированных помещений для курения табака" Приказ "Об утверждении требований к знаку о запрете курения и к порядку его размещения" Требования к выделению и оснащениюспециальных мест на открытом воздухе для курения табака, к выделению и оборудованию изолированных помещенийдля курения табака Приложение к Требованиям к знаку о запрете курения Требования к знаку о запрете курения и к порядку его размещения

Данные требования предусматривают, что места для курения располагаются вне территорий и помещений, где курение запрещено, и должны соответствовать гигиеническим нормативам содержания в атмосферном воздухе веществ, выделяемых в процессе потребления табачных изделий.

На открытом воздухе такие места необходимо оборудовать пепельницами, знаками "Место для курения" и искусственным освещением (в темное время суток), информационными материалами о вреде табака и вредном воздействии табачного дыма. В зданиях курительные комнаты должны находиться в изолированных помещениях. Кроме соответствия перечисленным выше требованиям, места для курения также должны быть оборудованы огнетушителем и "дверью или аналогичным устройством, препятствующим проникновению загрязненного воздуха в смежные помещения".

Помимо указанных требований, Министерство здравоохранения РФ также обнародовало проект требований, устанавливающих обязательные условия, ограничения или их совокупность к знаку о запрете курения и к порядку его размещения для обозначения территорий, зданий и объектов, где курение табака запрещено.

Так, к знаку о запрете курения предъявляются следующие требования: это должно быть цветографическое изображение размером не менее 200х200 мм (кроме знаков в транспорте и дополнительных - на дверях гостиничных номеров, в тамбурах поездов, у барных стоек и т.п.). Такой знак планируется размещать у каждого входа на территорию, объект или в здании, где курение запрещено (у транспортных средств - на всех дверях), а также в местах общего пользования (туалетах). Если в помещениях здания или объекта предусмотрено оказание разных видов услуг, знак размещается у входа в каждое помещение, в котором оказывается та или иная услуга.

Организация курительных комнат в специально изолированных помещениях - занятие дорогостоящее: от 100 тыс. до 400 тыс. рублей. Стоимость курительной кабины различается в зависимости от индивидуальности проекта и технических характеристик. Так, готовая курительная комната стандартной конфигурации на шесть персон стоит около 200 тыс. рублей.

Контроль за соответствием мест для курения утвержденным стандартам будет возложен на Роспотребнадзор. За нарушение утвержденных норм ведомство вправе выписывать штрафы. На данный момент размеры штрафа для работодателей, "разрешающих" курить на рабочих местах, еще не приняты.

В меньшей степени повезло сотрудникам учреждений, где организация комнат для курения запрещена (больницы, стадионы, госучреждения и др.). По новому закону они попадают под "двойной запрет". Сотрудники таких учреждений будут вынуждены либо отказаться от вредной привычки, либо курить за территорией объекта. На прошлой неделе стало известно, что с 1 июня текущего года депутаты Госдумы будут курить в специальном павильоне, который расположен рядом с одним из подъездов нижней палаты парламента. Сергей Попов, председатель комитета Госдумы по регламенту и организации работы Государственной думы на проведенном 24 мая 2013 года пленарном заседании, сообщил: "Комитет по регламенту согласовал предложенные аппаратом Госдумы места и соответствующий павильон будет расположен на улице возле подъезда № 6".

Екатерина Одинцова , cтарший управляющий по работе со СМИ и корпоративным коммуникациям группы компаний Unilever в России, Украине и Беларуси: "Отказавшись от курения, сотрудник сам поощряет себя более долгой и здоровой жизнью. Мы помогаем и поддерживаем сотрудников, которые хотят отказаться от курения, так как понимаем, что это порой бывает очень сложно сделать. У нас разработан глобальный стандарт, которого придерживается и российское подразделение Unilever. Для сотрудников, которые хотят отказаться от курения, действуют программы поддержки: организуются лекции, консультации специалистов по отказу от курения, оплачивается медикаментозное лечение и т.п. После вступления в силу "антитабачного" закона соблюдать наш глобальный стандарт станет проще, так как в странах Европы давно действуют похожие законы".

Куда обращаться, если курильщик намеренно продолжает нарушать Закон?

Для тех, кто, напротив, мучается от пагубной привычки соседей по лестничной площадке, существует несколько правовых способов воздействия на них.

1. Первое, что можно сделать, это предупредить курильщика о том, что по новому закону курить в данном месте запрещено. Можно даже показать выдержку из самого текста Закона.
2. Разместить объявление о запрете курения с указанием нормы Закона, запрещающего курить на лестничной площадке.
3. Если это не помогло, то смело вызывайте участкового или полицию, затем напишите соответствующее заявление сотруднику полиции. В случае отказа сотрудника полиции принять меры должного реагирования вы можете обратиться с жалобой в органы прокуратуры.

Вопрос о том, как будет осуществляться органами исполнительной власти контроль за соблюдением "антитабачного" закона, остается открытым.

За факт курения в общественных местах КоАП РФ (ст. 6.24) теперь предполагает взимание штрафов. Закон был опубликован летом 2013 года.

За нарушение установленных в ФЗ правил (употребление табака на работе, в культурных, здравоохранительных учреждениях, подъездах домов, на железнодорожных, автомобильных вокзалах, аэропортах) взимается административный штраф до 1,5 тысяч.

Тем самым, предполагается строжайший запрет на курение в местах общественного назначения.

Вконтакте

Места, запрещенные для курения

ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия табачного дыма…» после поправок 2014 года ужесточил систему санкций в отношении курящих в пунктах общественного питания, гостиницах, на базарах и магазинах, на суднах, самолетах и т. д. Кроме того, под запрет попали и электронные сигареты, и кальян .
Список запрещенных для курения мест Штрафные санкции особенно строги к курильщикам в районе детских площадок. За курение в местах игры и отдыха детей взимается штраф до 3 000.

Введение данного федерального закона обусловлено необходимостью защиты некурящего населения от негативного воздействия табачного дыма и вредных для дыхательной системы веществ.

Совет : курить запрещается на городских пляжах, площадках для детей, на расстоянии меньше 15 метров от автозаправок, станций метрополитена, остановок транспорта.

• продавцам табачных изделий полагается штраф до 5 000;
• юридические лица, организующие продажу сигарет, обязаны будут заплатить до 150 тысяч, должностные лица — не менее 30 тысяч рублей.

Система штрафов за курение табачных изделий в определенных общественных местах

Запрещающие знаки в общественных местах
Если физическое лицо пренебрегает требованиями, предъявленными «антитабачным» законодательством, то в отношении него заводится дело об административном производстве и налагается штраф.

Сколько придется заплатить за правонарушение?

Размер выплаты зависит, в первую очередь, от вида совершенного правонарушения. Применяется один из следующих штрафов:

Внимание : к данному пункту относится не только само курение, но и покупка, передача табачных изделий, их пропаганда.

Прочие санкции по антитабачному законодательству

Ответственность вводится за нарушения, связанные с отведением и особым оснащением мест для курения – так называемых курилок. Должностные лица при ошибках в организации таких мест выплачивают до 30 тысяч рублей. Наказание для юрлиц еще строже – 50-80 тысяч рублей.

При выявлении нарушений лицами, отвечающими за контроль исполнения ФЗ на предприятии, должностное лицо выплачивает в пользу государства до 40 тысяч, юрлица – до 90 тысяч рублей.

Оборудование мест для курения

Таблички, которыми оборудуются курилки Места, отводимые для курения на улице, должны оснащаться следующим образом:

1. таблички «Место для курения»;
2. пепельницы;
3. источники искусственного освещения (для темного времени суток);
4. текстовая иллюстрированная информация о вреде табака и пагубном влиянии дыма на окружающих.

А вот изолированные курилки оборудуются:

1. дверью или другим аналогичным устройством, которое будет препятствовать распространению дыма в соседние помещения (на внешней стороне двери должен быть размещен знак, указывающий на место курения);
2. пепельницами;
3. огнетушащими средствами;
4. вытяжкой для выведения загрязненного воздуха и вредных веществ, которые выделяются в процессе курения, и препятствия распространения дыма в соседние комнаты, помещения;
5. наглядным материалом о вреде курения и негативном влиянии дыма на дыхательную систему человека.

Курить в связи с введением антитабачных правил, минимум, невыгодно, потому что система определенных законодательством штрафов предусматривает наказание до 3 000 рублей.

Употреблять табак можно только в специально оборудованных для этого местах. Они располагаются в отдалении от культурных, образовательных и прочих учреждений, детских площадок, заправок, вокзалов.

Краткое подведение итогов по положениям «антитабачного» закона смотрите на видео:

Вам также может быть интересно